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京津冀壹体化三汏规划将炪台已茬六方面先试奢侈品市场和消费

发布时间:2020-02-15 15:50:40

京津冀城市蓝皮书论城市承载力国内

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京津冀,作为中国3大城市群会聚区之一,承载了人们无数理想与希望,在面对全球气候变化与资源环境的束缚眼前,那些是京津冀城市承载力的短板?是什么主宰了他们的承载?

19日,由社会科学文献出版社出版的《京津冀蓝皮书:京津冀发展报告(2013)承载力测度与对策》对此进行了分析。

水主沉浮

蓝皮书指出,淡水资源是京津冀区域承载力的最大短板。京津冀属于资源型严重缺水地区,人均水资源远低于国际公认的严重缺水标准。

依照国际公认标准,人均水资源低于1000立方米为重度缺水。2011年北京水资源总量为26.81亿立方米,按照2011年末常住人口2019万人, 加上流动人口约240万人,北京市人均水资源占有量仅为119立方米,远低于国际人均水资源占有量1000立方米的重度缺水标准。2011年天津市水资源 总量为15.4亿立方米,人均水资源占有量仅为116立方米,约为当年全国人均水资源量的1/15。即便是河北省,绝大部分地市行政区水资源也极其贫乏, 人均水资源占有量远低于国际严重缺水标准。

人口数量主沉浮

蓝皮书介 绍,2010年京津冀区域总人口到达1.04亿,预计到2015年将到达1.12亿,2020年将到达1.2亿人口。而在斟酌所有各种指标均能同时满足的 条件下,至2015年,京津冀地区人口承载力为8620万人,在斟酌各要素内部能够相互补偿的条件下,京津冀地区人口承载力为9800万人。

但蓝皮书认为,京津地区虽可以在一段时期内享受劳动力红利,但就业情势仍然严峻;而同时,老龄化将致使公共服务和社会保障压力增大。因此,解决好大量劳动人口就业和未富先老问题,成为未来京津冀地区发展的关键。

环境主沉浮

蓝皮书认为,大气污染已成京津冀生态承载力的软肋之一。2013年初在我国大范围地区延续遭受严重的雾霾天气,进而造成严重空气污染的地区中,京津冀地区情况最为严重。

根据北京市环保监测中心的空气质量实时发布的信息,从1月10日至14日夜间,北京市污染等级普遍到达最高的严重污染。在全市35个环境监测站中:12个城区全部都是六级严重污染,11个郊区有8个是六级严重污染,2个是五级重度污染。

蓝皮书认为,致使雾霾天气持续、空气质量下落,既有气象缘由,也有污染排放缘由。北京的大气污染物主要来自扬尘、机动车尾气、燃煤及挥发性有机物等,是人口、产业、交通、生态等多种因素共同作用的结果,提高空气质量需要采取综合措施和长期不懈的努力。

交通主沉浮

蓝皮书介绍,北京交通基础设施承载力严重超负荷。据北京市交通管理部门监测,逐日在二环内行驶的机动车达到91.5万辆,使二环内成为全市最为拥堵的区 域。虽然自2010年4月开始实施错峰上下班等综合缓堵措施,但随着机动车保有量的高速增长,从北五环到南四环,中心城区交通拥堵已常态化,且拥堵范围、 车辆行驶缓慢的路段出现沿着城际交通向周边城市扩大的趋势。

蓝皮书认为,人口密度大、机动车保有量快速增长、功能区高度会聚、南北城区发展不平衡、学校医院等优良公共资源过于集中等是其主要原因。

垃圾主沉浮

蓝皮书介绍,垃圾围城生态超载将使京津冀地区深陷窘境。以北京为例,2009年全市生活垃圾产生量669万吨,日产生量1.83万吨,但全市垃 圾处理能力仅1.27万吨/日,缺口较大。其主要原因是北京的垃圾资源化水平较低,垃圾分类不够,垃圾处理结构不尽合理。

蓝皮书预计,依照现在垃圾产生量和填埋速度,全市大部分垃圾填埋场将在4-5年内填满封场。据专家分析预测,单就解决垃圾填埋问题,从2011年到2020年,北京就需要3200亩土地。

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