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日华媒一项秘密保护法为何让日本民众怨声载

发布时间:2019-11-17 15:59:38

日华媒:一项秘密保护法为何让日本民众怨声载道

中新11月29日电 日本新华侨报29日刊载《一项“秘密保护法”为什么让日本民众怨声载道》一文,文章指出,日本旨在重办泄露国家机密行动的《特定秘密保护法案》在日本众议院全体会议上取得通过。但在日本民众中间,反对声不绝于耳,因为法案不仅虚弱了民众的知情权,更削弱了媒体的监督效力。

文章摘编以下:

日本据报道,11月26日晚,旨在重办泄露国家机密行动的《特定秘密保护法案》在日本众议院全体会议上获得通过

。该法案涉及防卫、外交、防间谍、防恐怖袭击等,法案列举了“秘密”范围,包括武器、弹药、飞机的数量和性能,用于防卫的暗号与外国政府间的重要谈判内容等。

但是,与《特定秘密保护法案》在众议院的“顺风顺水”不同,日本民众反对《法案》之声却是不绝于耳。11月21日晚,不计其数的反对 “特定秘密保护法案”的市民、团体、学者在东京都千代田区聚集,举行集会表示抗议。

另外,今年9月份,由内阁发起的一项针对此次修改法案的民意调查显示,在收到的8.9万条意见中,7万条答复持反对立场。不难看出,日本民众对这项极有可能通过的新法案明显十分不满。那末,这项看似对日本国防、外交无害的法案,为何让日本民众颇为反感呢?

首先,“秘密法”可以让政府更容易将民众“蒙在鼓里”。日本共同社的一项调查显示,认为此法案削弱了民众“知情权”的受访者比例达62.9%,认为会得到保护的受访者仅占26

.3%。另外,不少人表示,虽然可以理解政府对国防和外交的相关机密的保护工作的重视,但是,此法案也使得政府更轻易地将本身的错误掩盖,民众则承当恶果而不自知。

其次,媒体界认为,“秘密法”削弱了媒体的监督效力。很多日本媒体界人士都因为这项法案愤怒不已。此法案明确规定,泄漏和报导“国家机密” 的公务员最高可被判处10 年有期徒刑,教唆他人泄密者和从事防卫产业等的民间人士泄密最多可被判处5年有期徒刑。故此,知情者“噤若寒蝉”,媒体调查政府不端行为的能力和自由度一定会严重受挫

举例来说,如果类似福岛核事故的处理进程成为了法律所保护的秘密,媒体在监督政府和取得信息方面就变得缚手缚脚。也就是说,这项法案很大程度上限制了媒体行业的自由。

最后,法案本身也“乏善可陈”。法律界和媒体界的专家称,这项“特殊秘密保护法”希望加重对获取或泄露政府指定的秘密的人的量刑来防止“泄密”,但是,这项法律对机密的定义的范围宽阔且边界模糊,被指定为秘密的信息数量之大难以想象,而且还可能对举报人、乃至报导秘密性消息构成严重威胁。这一切,加上缺少独立的监察机构给政府留下了滥用“秘密保护法”的空间。

一位联合国特别报告员说,“泄漏某一机密将产生显而易见的实质性危害,同时,这一危害又大于剥夺公众知情权所带来的危害,只有满足上述条件的情况下,有关公共事务的秘密制度才能够被接受。”而如今,日本政府企图匆匆通过的法案的做法

,自然是“人人喊打”。(倪亚敏)

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